" "
Severven.ru

Север Вен
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

В каких регионах работает земский фельдшер

Как медработнику получить до 2 миллионов рублей? Обзор программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер»

Программа «Земский доктор» появилась еще несколько лет назад после распоряжения Президента РФ о создании дополнительных льгот и гарантий медицинским работникам в селах и поселках городского типа. С этого момента тысячи граждан успели получить деньги на улучшение жилищных условий или погашение ипотеки.

Рассмотрим, сколько денег можно получить по федеральной программе в 2020 году, каковы критерии для участников, где искать вакансии, и последние актуальные изменения.

В статье расскажем:

Общие условия программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер»

Особенности предоставления единовременных выплат регламентируются ст. 51 ФЗ от 29.11.2010 №326-ФЗ, Постановлением Правительства от 26.12.2017 №1640, и региональными законодательными актами.

Размер субсидии зависит от региона:

  1. 2 000 000 руб. для врачей и 1 000 000 руб. при переезде в сельский населенный пункт на Дальнем Востоке, Крайнем Севере и приравненные к нему территории.
  2. 1 500 000 руб. для врачей и 750 000 руб. для фельдшеров при трудоустройстве на удаленных и труднодоступных территориях.
  3. 1 000 000 руб. для врачей и 500 000 руб. для фельдшеров при переезде в города с населением до 50 000 человек.

Важно! Ранее для участников устанавливался возрастной ценз – до 50 лет. Сейчас он отменен.

На что можно потратить деньги?

Потратить полученные средства можно своему усмотрению. Чаще всего люди вкладывают их в улучшение жилищных условий, первый взнос или погашение ипотеки, покупку автомобиля.

Требования к участникам

К медработникам для получения выплат предъявляется несколько требований:

  • наличие высшего или среднего профильного образования;
  • заключение трудового договора с медицинской организацией, где штат укомплектован менее чем на 60%.

После заключения договора и получения выплаты медики обязуются отработать в учреждении минимум 5 лет. В противном случае им придется возвращать часть выплаты, рассчитанную пропорционально отработанному времени.

Рассмотрим примерный перечень медработников, оказывающих первую медико-санитарную помощь, которые могут получить выплаты в 2020 году:

  • акушеры-гинекологи;
  • анестезиологи-реаниматологи;
  • детские кардиологи, онкологи, хирурги, урологи-андрологи;
  • неонатологи, нефрологи, офтальмологи, онкологи;
  • кардиологи, психиатры, врачи приемных отделений;
  • терапевты, стоматологи, рентгенологи, ревматологи;
  • урологи, фтизиатры, физиотерапевты;
  • эндокринологи, хирурги.

Полный перечень утвержден Приказом Минздрава №115н и содержит несколько десятков специализаций.

Что касается специалистов со средним профильным образованием, то в перечень входят следующие:

  • фельдшеры-заведующие здравпунктами;
  • заведующие фельдшерско-акушерскими пунктами;
  • фельдшеры СМП;
  • фельдшеры в здравпунктах.

Важно! Точные требования нужно уточнять в управлении здравоохранения региона, куда запланирован переезд.

Где искать вакансии?

В отличие от программы «Земский учитель», для которой специально разработали сайт, где можно сразу узнать условия участия и найти подходящую вакансию, для «Земского доктора» специального сервиса нет.

Вакансии можно поискать только на региональных досках объявлений. Обычно работодатели делают пометки о возможности участия будущих сотрудников в программе, чтобы быстрее укомплектовать штат.

Как стать участником программы: пошаговая инструкция

Весь процесс состоит из нескольких этапов:

  1. Врач узнает информацию о действующих вакансиях в селе, куда он хочет переехать, записывается на собеседование.
  2. После успешного прохождения собеседования заключается трудовой договор.
  3. Гражданин подает документы в местное управление или департамент здравоохранения вместе с заявлением о назначении единовременной компенсационной выплаты.
  4. Заключается договор.

Заявление рассматривается в течение 30 календарных дней. По истечении этого срока деньги перечисляют на счет, указанный в заявлении.

Документы

При обращении в департамент или управление здравоохранения понадобится:

  • паспорт;
  • трудовой договор, заключенный на срок от 5 лет;
  • копия приказа о приеме на работу;
  • копия трудовой книжки;
  • реквизиты банковского счета;
  • сведения о новом месте проживания в селе;
  • копия диплома об образовании.

С документов, представленных в оригинале, делаются копии, затем все возвращается владельцу.

Важно! Полный перечень документов устанавливается региональными властями.

Формы документов

Как говорилось ранее, формы документов утверждаются региональными властями. Ниже приведены примеры, актуальные для Курской области.

Предоставление единовременной компенсационной выплаты (программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер»)

В целях привлечения и закрепления медицинских работников в государственных учреждениях здравоохранения министерством здравоохранения Самарской области реализуются меры социальной поддержки:
Предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты, либо рабочие посёлки, либо посёлки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения Самарской области, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный программный реестр должностей .

Вакансии на включение в Программный перечень должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на 2021 год)

Размер единовременной компенсационной выплаты (далее – ЕКВ) при трудоустройстве в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, врачам – 1 млн. рублей, фельдшерам – 0,5 млн. рублей.
Размер ЕКВ при трудоустройстве в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, отнесенные к удаленным и труднодоступным территориям, врачам – 1,5 млн. рублей, фельдшерам – 0,75 млн. рублей.
К удаленным и труднодоступным территориям относится вся территория Самарской области за исключением части территории Волжского района, находящейся на левом берегу реки Волга.

Единовременные компенсационные выплаты предоставляются однократно, при условии заключения договора с медицинским работником, принимающим обязательства:

исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения Договора на выплату на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления Договора на выплату на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
возвратить в бюджет Самарской области в течение 10 рабочих дней со дня получения требования министерства о возврате часть ЕКВ, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
возвратить в бюджет Самарской области в течение 10 рабочих дней со дня получения требования министерства о возврате часть ЕКВ, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия Договора на выплату на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору Специалиста).

Предоставление ЕКВ осуществляется в соответствии с Порядком и Примерным перечнем должностей.

Новый перечень должностей медработников-получателей выплат по программе «Земский доктор»

AndrewLozovyi / Depositphotos.com

Минздрав России обновил перечень должностей медработников сельских и подобных населенных пунктов, при замещении которых с 2021 года положена единовременная компенсационная выплата. Изменения вступят в силу 16 апреля (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 4 марта 2021 г. № 166н).

Прежний перечень от 2020 г. утратил силу, однако «новый» практически полностью воспроизводит старый, кроме следующих новаций:

  • из перечня специалистов с высшим медобразованием исключена позиция «врач-гематолог»;
  • в перечень специалистов из числа среднего медперсонала добавлены две новых позиции: акушерки и медсестры фельдшерского и фельдшерско-акушерского пунктов.

Указанным медработникам, прибывшим/ переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня, будет полагаться единовременная компенсационная выплата в полмиллиона рублей. Источник выплаты — региональный бюджет, он получает на эти цели субсидию из федерального. Для этого предварительно регион должен включить должности акушерок и медсестер в Перечень вакантных должностей медработников, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, и оформить соответствующую заявку

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Государственная программа Земский фельдшер

Во многих отдаленных населенных пунктах не хватает медицинских работников как с высшим, так и средне-специальным образованием. Большинство медицинских специалистов перебираются в крупные города, поскольку не хотят работать в селах за маленькую зарплату.

Острая нехватка медперсонала в маленьких городках и поселках привела к тому, что правительством была разработана специальная программа «Земский фельдшер». Данная программа предполагает дополнительное финансирование и стимулирование для фельдшеров, осуществляющих свои обязанности в сельской местности.

Что это такое

В некоторых российских регионах чувствуется дефицит медперсонала в сельской местности. Медработники, на постоянной основе работающие в селах, не успевают справляться с нагрузкой. В связи со сложившейся обстановкой, на федеральном уровне были разработаны две государственные программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер».

Медработник, согласившийся принять участие в проекте, должен заключить пятилетний контракт с медицинской организацией и департаментом здравоохранения по месту своего трудоустройства.

Обязательным условием являются проживание и трудоустройство в сельскохозяйственной местности. Участнику программы, выполнившему все необходимые условия и приступившему к выполнению работы, полагается единовременное материальное вознаграждение в размере 500 тысяч рублей.

Помимо единоразовой выплаты фельдшер, согласившийся трудиться в сельскохозяйственной местности, будет пользоваться прочими привилегиями. В отдельных регионах предусмотрены компенсации за проезд и оплату жилищно-коммунальных услуг.

Цели программы

Правительством РФ была разработана программа «Земский фельдшер». Целями проекта являются:

  1. возможность оказания медицинской помощи лицам, проживающим в аграрной местности;
  2. снятие нагрузки с фельдшеров, постоянно работающих в селах и маленьких городках;
  3. усовершенствование жилищных условий медработников;
  4. омоложение кадрового состава сельских фельдшеров;
  5. дополнительное стимулирование для сельских медработников с целью уменьшения кадровой «текучки» и поддержания стабильности в кадровом составе медперсонала.

Условия участия

Участвовать в проекте «Земский фельдшер» смогут все желающие специалисты с медицинским образованием и подходящие под определенные критерии. Первоочередно нужно выбрать сельскую местность того региона страны, в котором действует программа.

Необходимые критерии для участия:

  1. У кандидата должно быть средне-специальное медицинское образование, подтвержденное соответствующими документами.
  2. Медработник обязан переехать на постоянное место жительство в сельскую местность, население которой составляет не более 50 тысяч жителей.
  3. Заключение пятилетнего контракта с медицинским учреждением, расположенном в сельской местности. В эти пять лет не входит декретный отпуск по уходу за ребенком.
  4. В отдельных регионах действует предельный возраст участников – 50 лет. Однако в некоторых субъектах возможно послабление в этом аспекте.

Как принять участие

Медработник, решившийся принять участие в программе «Земский фельдшер», должен собрать необходимый пакет документов, оставить заявку, дождаться решения комиссии. Только после того, как заявка будет одобрена, фельдшер может отправляться в сельскую местность на постоянное место жительство и трудоустройство.

Узнать, в каких регионах действует программа можно на официальном сайте Министерства Здравоохранения.

Сбор документов

Для того, чтобы принять участие в программе «Земский фельдшер», кандидату необходимо приготовить определенные документы, без которых участие невозможны.

Перечень документов:

  1. паспорт;
  2. диплом о средне-специальном медицинском образовании;
  3. трудовая книжка, содержащая сведения о стаже работника;
  4. договор с министерством здравоохранения;
  5. трудовой договор с медицинским заведением;
  6. документ, свидетельствующий о регистрации в сельской местности;
  7. заявление на выплату материального пособия.
Читать еще:  Достаток семьи анкета для сада

Подача заявки

Вакансии нужно искать самостоятельно, поскольку отсутствует единый портал, где размещены свободные вакансии фельдшеров. После того, как подходящая вакансия будет найдена, а документы собраны, можно обращаться в уполномоченный территориальный орган. В большинстве регионов – это департаменты здравоохранения и их филиалы.

Рассмотрение и принятие решения

После подачи документов кандидату останется дождаться ответа уполномоченного органа. Департамент здравоохранения может отказать кандидату в участии программы.

Распространенными причинами отказа являются:

  • отсутствие надлежащего образования у кандидата;
  • кандидат предоставил не полный комплект документов;
  • в документах имеются ошибки или несоответствия;
  • кандидат не желает переезжать в сельскую местность.

Обычно на рассмотрение документов кандидатов и принятие решения уходит около месяца. В случае, если кандидат проходит отбор и становится участником программы «Земский фельдшер», ему об этом сообщается по телефону или посредством почтовой связи.

Куда отправляют на службу

Департамент здравоохранения после одобрения заявки уведомляет кандидата. Участника программы могут отправить работать в сельскую местность, численность жителей которой составляет не более 50 тысяч. Кроме сельской местности фельдшера могут отправить работать в малонаселенные пункты или в труднодоступную местность.

Выплата по программе

Программа «Земский фельдшер» подразумевает единоразовую выплату участникам проекта, заключившим пятилетний контракт с лечебным учреждением, расположенным в сельской или труднодоступной местности. Поскольку данная программа рассчитана на отдельные регионы, то суммы выплат могут варьироваться в зависимости от удаленности регионов и климатических особенностей.

Единовременная выплата составляет 500 тысяч рублей для фельдшеров, согласившихся трудиться в сельской местности (население не превышает 50 тысяч человек). Специалисты, переехавшие в отдаленные пункты или труднодоступную местность получат единовременную сумму в размере 750 тысяч рублей. Специалисты, устроившиеся работать на территории Дальнего Востока, Крайнего Севера или Арктической Зоне, получат денежную выплату величиной в один миллион рублей.

Выплаты положены только тем фельдшерам, заключившим контракт на пять лет с медицинской организацией.

Декретный отпуск не входит в этот пятилетний срок. Если сотрудник отработал меньше положенного срока, ему придется вернуть денежные средства, полученные в рамках проекта. Добровольная невыплата денег влечет за собой принудительное возвращение средств через суд.

Некоторых участников программы интересует вопрос, как получить единовременную выплату. При подаче документов в министерство здравоохранения кандидат заполняет заявление на получение выплат, а также указывает банковские реквизиты для получения средств.

После выполнения всех условий участника и его трудоустройства денежные средства в установленном размере будут единой суммой перечислены на реквизиты того счета, который указывал специалист.

Куда можно потратить деньги

Первоначально предполагалась, что единовременная выплата будет носить целевой характер. Выплату можно будет потратить на строительство, ремонт или приобретение жилья.

Однако в нынешнее время сельский фельдшер может потратить полученную выплату по своему усмотрению, на собственные и семейные нужды. Контроль за расходами не ведется. При этом, если в одной семье проживают несколько медработников, единовременные выплаты положены каждому по отдельности.

Дают ли жилье в сельской местности

Некоторые регионы оказывают материальную помощь молодым специалистам с медицинским образованием и предоставляют им в пользование жилые помещения, земельные участки. Такая практика сложилась для того, чтобы помочь нуждающимся молодым медработникам.

Не все субъекты предоставляют фельдшерам и медсестрам временное жилье. Некоторые готовы просубсидировать кредит новоприбывшего работника на приобретение или строительство собственного жилья.

Помимо материальной помощи с жильем, некоторые регионы компенсируют новоприбывшим специалистам затраты на проезд в транспорте. Некоторые субъекты компенсируют деньги, потраченные на приобретение книг, учебных пособий.

Полезное видео

В видео информация об изменениях в программе:

Заключение

Программа «Земский фельдшер» была разработана правительством и распространяется на ряд регионов, испытывающих дефицит в медицинских кадрах.

Для того, чтобы стать участником программы, необходимо иметь средне-специальное медицинское образование, проживать в сельской местности и заключить пятилетний контракт с медицинской организацией. Если все условия будут выполнены, медицинский работник получит единовременную государственную выплату, а также сможет воспользоваться иными льготами.

В этом году впервые медицинские сестры получают выплаты по программе «Земский фельдшер»

Материал опубликован 06 июля 2021 в 10:50.
Обновлён 06 июля 2021 в 10:50.

Медицинская сестра Галина Бородина, переехавшая в Кинель-Черкасский район из Самары, трудоустроилась на работу в районную больницу. Она стала первой медицинской сестрой в регионе, получившей выплату по программе «Земский фельдшер».

Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами – одно из важных направлений национального проекта «Здравоохранение», инициированного Президентом России Владимиром Путиным. В этом, в том числе, часть стратегии лидерства Губернатора Самарской области Дмитрия Азарова.

Реальной мерой социальной поддержки, позволяющей привлечь медицинских работников в сельскую местность и малые города, являются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер».

Исполняющая обязанности заместителя главного врача по поликлинической работе Кинель-Черкасской ЦРБ Нина Лохова рассказала, что с 2020 года Кинель-Черкасский район отнесен к особо удаленным территориям, в связи с этим по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» увеличены выплаты специалистам, которые приезжают работать в сельскую местность. По программе «Земский доктор» в 2020 году трудоустроено 8 докторов по специальностям: врач-невролог, врач-онколог, врач-травматолог-ортопед, офтальмолог, врач-стоматолог-хирург, врач по паллиативной медицине, 2 врача-педиатра участковых. Они уже получили выплаты в размере 1,5 миллиона рублей.

По программе «Земский фельдшер» в 2020 году трудоустроено 3 фельдшера скорой медицинской помощи. Они получили выплаты в размере 750 тысяч рублей.

«В 2021 году по программе «Земский фельдшер» расширен перечень специальностей, по которым у нас могут быть трудоустроены медицинские работники. Поэтому сейчас в фельдшерско-акушерские пункты могут трудоустраиваться не только фельдшеры, но и медицинские сестры и акушерки, — пояснила Нина Андреевна. — Эта программа уже стартовала и в ФАПе в селе Сарбай работает медицинская сестра, которая также получила выплату в размере 750 тысяч рублей. Эти программы способствуют привлечению кадров в медицину, кроме того, администрация у нас обеспечивает работников административным жильем. Это одна из мер поддержки, один из главных стимулов для привлечения кадров в сельскую местность. В районе возводятся новые модульные ФАПы, очень удобные, с хорошими условиями труда, поэтому туда с удовольствием устраиваются и фельдшеры, и медицинские сестры».

«Я приехала в Кинель-Черкасский район в 2020 году на постоянное место жительства, в апреле этого года устроилась на работу и была приятно удивлена, когда мне сказали, что я вошла в программу «Земский фельдшер», — рассказала медсестра ФАП села Сарбай Галина Бородина. — В свое время закончила медицинское училище имени Нины Ляпиной, потом с родителями уехала в Пестравку. Там я прожила 20 лет. Потом переехала в Самару. Но долго в Самаре не проработала, я сельский житель, захотелось на свежий воздух. А здесь такая замечательная природа, хорошие условия работы, мне вообще нравится общаться с людьми, в селе люди не просто приходят на прием. Они расскажут о себе, своей жизни, о детях и внуках, а мне это очень интересно, зная человека, проще общаться с ним, помочь ему. Так что работать мне в фельдшерско-акушерском пункте комфортно, и моим пациентам удобно. Считаю, что программы по привлечению кадров на село «Земский доктор» и «Земский фельдшер» важны прежде всего для молодежи. В селе очень хорошая практика, да и материальная поддержка играет большую роль».

В период с 2014 года в центральные районные больницы и города с населением до 50 тысяч человек (Кинель, Нефтегорск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево) приехали 837 врачей и 101 фельдшер.

В 2020 году выплаты получили 68 врачей и 35 фельдшеров. В 2021 году запланированы выплаты 67 врачам и 25 фельдшерам.

На сегодняшний день выплаты получили уже 23 медицинских работника.

Домик для доктора

В Самарской области в этом году более 100 медработников получат выплаты по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Среди тех, кто приехал на работу в глубинку и уже получил по 1,5 миллиона рублей каждый, семейная пара докторов из Самары — педиатр Олег Грошев и врач общей практики Елена Пышьева. Медики переехали в отдаленное село Подбельск Похвистневского района в самый разгар пандемии, в мае. Говорят, что очень ждали, когда по программе «Земский доктор» снимут возрастные ограничения. И Олег, и Елена немного старше 50 лет.

Конечно, есть и личная выгода от программы. У супругов три дочери, переезд в Подбельск поможет решить их квартирный вопрос. А медикам в селе предоставили муниципальный дом с участком земли, на котором за лето уже вырос богатый урожай. Олег и Елена оказались заядлыми огородниками, так что без своих овощей, солений и варенья на зиму большая семья точно не останется. Ну а дом утеплить к зиме обещает местная администрация. У врачей голова болеть должна только о своих пациентах.

В 2020 году запланированы выплаты 70 врачам и 33 фельдшерам, причем, трудоустроившись в медорганизации, отнесенные к удаленным и труднодоступным территориям региона, врачи получат уже по 1,5 миллиона рублей, а фельдшеры по 750 000 рублей. В деревне Камышная Кемеровской области 22-летняя Елена Казымова впервые появилась пару месяцев назад, но уже как родная — деревенские в новом фельдшере души не чают. В деревне не больше 400 жителей, а работы — ого-го, тем более самой опыта надо набираться.

Пока Елене приходится ездить на работу из Кемерова — каждый день долгая дорога на автобусе с пересадкой, туда и обратно. Но скоро она купит в Камышной дом. Деньги у юного медработника есть — выбрав работу в сельской местности, Елена Казымова смогла воспользоваться сразу двумя программами господдержки. Кроме федеральной программы «Земский фельдшер» помогла Елене Казымовой и региональная мера, ориентированная на преодоление дефицита медиков: в Кузбассе фельдшерам, впервые приехавшим работать в село, дополнительно выплачивают еще миллион рублей из бюджета области. Это касается и врачей нескольких — особенно востребованных — специальностей.

— Мы с моим парнем мечтали о тихой семейной жизни подальше от города, — говорит Елена. — И скоро так и будет. Будем тут жить, рожать детей.

По данным минздрава Кемеровской области, в этом году благодаря программе «Земский доктор (фельдшер)» в здравоохранение региона удастся привлечь более ста специалистов: 63 врача и 45 фельдшеров.

«Что вам нужно для полного счастья?» — этот вопрос Мария Тришина, главврач Турочакской больницы в Республике Алтай, считает необходимым задавать своим подчиненным почаще. В ответ врачи, как правило, просят новое оборудование для кабинетов — и больница старается эти просьбы удовлетворять.

— Никакие деньги не помогут, если в больнице не будут созданы комфортные условия для работы, — говорит Мария Тришина. — Кадры надо беречь! Безусловно, выплаты помогают врачей в село заманить, но вот удержать их тут можно только созданием благоприятной, доброжелательной атмосферы.

В Турочакской больнице это получается: в 2012 году, когда программа «Земский доктор» только начала действовать, сюда устроились сразу восемь молодых врачей, и почти все остались и работают до сих пор. Уезжают единицы, и только по семейным обстоятельствам, а не в погоне за большой зарплатой (на Алтае врачи получают 56 тысяч рублей, а, допустим, на Сахалине — около двухсот, так что соблазн есть).

В целом, как подчеркивают в минздраве региона, федеральная программа «Земский доктор (фельдшер)» смогла повысить доступность медпомощи в республике. В 2019 году она позволила привлечь в алтайские больницы 26 врачей и семь фельдшеров, в 2020-м единовременные выплаты получили семь врачей и один фельдшер.

Читать еще:  Как оформить землю которой пользуешся 30 лет в сочи

В 2019 году в рамках реализации региональных сегментов национального проекта «Здравоохранение» в России более 5 тыс. врачей и 2,7 тыс. среднего медицинского персонала получили жилье. Более 125 тыс. врачей и более 455 тыс. среднего медицинского персонала получили компенсацию расходов за аренду жилого помещения и оплату ЖКХ. Всего более 2,7 тыс. медицинских работников в 2019 году приобрели жилье на основе льготного кредитования.

Программу «Земский фельдшер» распространят на акушерок и медсестер ФАПов

«Расчетный показатель вакантных должностей среднего медицинского персонала, замещающих должности акушерок, в указанных медицинских организациях составляет 504 должности, медицинских сестер – 1 346 должностей. Таким образом, распространение единовременных компенсационных выплат на акушерок и медицинских сестер не только позволит устранить кадровый дефицит среднего медицинского персонала, но и увеличит доступность медицинской помощи жителей сельских населенных пунктов», – говорится в пояснительной записке к проекту постановления.

Отмечается, что предложенные Минздравом изменения «особенно актуальны в период пандемии новой коронавирусной инфекции и будут являться дополнительным стимулом закрепления среднего медицинского персонала в медицинских организациях, расположенных в сельской местности».

Согласно финансово-экономическому обоснованию проекта постановления, издание документа не потребует внесения изменений в федеральный бюджет на 2020 год и плановый период 2021 ‎и 2022 годов «в части увеличения расходов федерального бюджета и будет осуществляться в рамках предусмотренных Министерством здравоохранения Российской Федерации финансовых средств».

Там же говорится, что осуществление единовременных компенсационных выплат будет проходить по программе «Земский фельдшер». В 2020 году, согласно имеющимся у Минздрава данным из регионов, число запланированных к участию в программе фельдшеров составляет 1 911 человек, «что с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации соответствует» 1,384 млрд рублей. Из этой суммы 1,136 млрд рублей – средства федбюджета, 247,815 млн рублей – из региональных бюджетов.

«Таким образом, при распространении единовременных компенсационных выплат на медицинских сестер и акушерок число среднего медицинского персонала, замещающего должности медицинских сестер и акушерок, может составить до 40% от числа запланированных к участию фельдшеров, что может составить до 700 медицинских сестер и акушерок в 2020 году и потребует использования средств федерального бюджета в размере 454,374 млн рублей», – отмечается в финансово-экономическом обосновании.

В 2021 году выплаты в размере 452,579 млн рублей могут получить до 704 акушерок и медсестер, в 2022 году – 448,341 млн рублей до 697 таких медработников.

Общественное обсуждение проекта постановления продлится до 25 ноября 2020 года.

В 2018 году программу «Земский доктор», предусматривающую единовременную выплату в размере 1 млн рублей переезжающему на работу в сельскую местность врачу, распространили и на фельдшеров, оценив финансирование в 4,6 млрд рублей в год. По программе «Земский фельдшер» при переезде в сельскую местность медикам выплачивают 500 тысяч рублей. С 2020 года в некоторых регионах России выплата по программам увеличена в два раза: сельским врачам полагается по 2 млн рублей, фельдшерам – 1 млн рублей.

В сентябре 2019 года ФМБА также предложило установить единоразовую выплату подъемных медикам, впервые приехавшим на работу в закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО), в размере 1 млн рублей для врачей и 500 тысяч рублей для фельдшеров. В декабре того же года бывший премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил соответствующее постановление.

Государственная программа “Земский Фельдшер” в 2021 году

Программа для врачей «Земский доктор» 2021 года

Для того чтобы проект мог существовать, финансовые средства выделяют еще за несколько лет до начала нового периода. Таким образом, создается специальная подушка, которая сможет продлить программу на несколько лет вперед сразу. Сейчас проект распространяется на поселки и города где численность населения не превышает 50 тысяч.

  1. Сделать копию всего паспорта
  2. Предоставить сведения о месте проживания и прописки
  3. Предоставить диплом о высшем образовании и иные документы, связанные с ординатурой
  4. СНИЛС
  5. ИНН
  6. Прочесть и заполнить трудовой договор
  7. Дать согласие на участие
  8. Предоставить реквизиты счета в банке, куда будет перечислена сумма

Досрочная пенсия

Тем, кто еще не приобрел свое жилье, региональными законами предусмотрена не только компенсация за коммунальные услуги медработникам в сельской местности, но и компенсация части оплаты за наем жилья. Ее наличие и размер необходимо уточнять в управлениях социальной защиты по месту жительства.

Программа «Земский доктор»

Статья 30 Закона №400-ФЗ раскрывает, какие льготы у медработников на селе связаны с выходом на пенсию. Им назначается досрочная пенсия, если продолжительность их лечебной деятельности в сельской местности не менее 25 лет, а минимальное значение ИПК в 2020 — 18,6 балла. Ежегодно норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла,

Городские медики не претендуют на широкий круг льгот. В большинстве случаев им полагаются минимальный объем социальной помощи. Проживающие в городе медработники вправе бесплатно получить служебное жилье или участок под ИЖС. Также улучшить свои жилищные условия медики могут, участвуя в программе социальной ипотеки.

Сотрудники медицинских организаций и учреждений вправе получить федеральные и региональные льготы. Точный объем социальной помощи медикам зависит от занимаемой должности, специфики работы, квалификации, трудовой нагрузки и места проживания медработника.

Законодательная база на 2021 год

Доктора награждаются почетным званием «Заслуженный врач РФ» при не менее 20 лет стажа (15 лет — для врачей рентгенологических кабинетов) и за личные заслуги в лечении, внедрении и использовании новых методик диагностирования и лечения пациентов, совмещении лечебной практики с научной или организационной работой и за подготовку высококвалифицированных кадров.

Можно уточнить информацию в районной администрации: возможно, по месту проживания медработника предоставляются субсидии на коммунальные услуги. Обычно их размер не превышает 50% от нормированной стоимости.

В 2021 году льготы врачам и другим медработникам расширились из-за коронавируса. Им приходится контактировать с больными ежедневно, и власти приняли решение о дополнительных выплатах. Рассмотрим, какими льготами могут сейчас воспользоваться медики и сколько денег они вправе получить для разных целей от государства.

Вас может заинтересовать :: Как получить субсидию на оплату услуг жку собственниками общей долевой собственности стном доме

Какие льготы полагаются врачам?

С сельскими медработниками ситуация веселее. Государство всячески стимулирует переезд специалистов в села и поселки городского типа, и там шансы получить больше льгот есть. Но все равно основная их часть устанавливается на региональных уровнях.

  • ветеранов труда;
  • матерей-одиночек;
  • чернобыльцев;
  • работников тыла во время ВОВ;
  • лиц, состоящих в штате бюджетных учреждений;
  • другие категории слабозащищенных слоев общества ( малоимущие и т.д.).

Программа «Земский доктор» в 2021 году: какие регионы участвуют

  • наличие списка вакантных должностей медработников, востребованных в сельских поликлиниках и больницах, согласованного с Минздравом России;
  • исполнительный орган госвласти субъекта должен подать заявку в Минздрав РФ об участии в программе;
  • регион должен разработать свой законодательный акт для реализации проекта;
  • финансовая достаточность местного бюджета, чтобы доплатить 40 %;
  • соглашение о получении федеральных субсидий, заключенное в системе «Электронный бюджет».
  • наличие российского гражданства;
  • наличие трудового договора с медорганизацией;
  • ограничен возраст участия — на момент заключения договора трудоустраивающемуся должно быть не более 50 лет;
  • отсутствие нарушений условий договора о целевом обучении;
  • высшее медобразование — для врачей, среднее специальное медобразование — для фельдшеров;
  • жить и работать придется, согласно законодательству: в селе, рабочем поселке, п.г.т. или городе с численностью жителей до 50 тыс. чел.;
  • по договору требуется отработать 5 лет;
  • вакансия, на которую устраивается кандидат, должна быть в реестре востребованных должностей, составленном для программы. Если в списке данное рабочее место отсутствует — в субсидии откажут.

Цели программы

В Волгоградской области действуют программы “Земский доктор” и “Земский фельдшер” в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 01.03.2018 № 100-п «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области. Заключение трудового договора и участие в программе возможно при наличии вакатной должности согласно Приказу комитета здравоохранения Волгоградской области от 25.01.2019 № 231 «Об утверждении перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях Волгоградской области и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на 2021 год (программный реестр должностей на 2021 год)”. Согласно размещенным в настоящее время вакантные должности для персонала со среднеспециальным образованием: фельдшер, фельдшер скорой помощи, заведующий ФАП – фельдшер.

Условия участия в программе

  • возраст претендента не может превышать 35 лет (в некоторых регионах предусматривается максимальный возраст 50 лет);
  • среднее мед образование — необходимое условие;
  • медработнику нужно будет переехать в сельский населенный пункт.

По программе участник должен проработать в лечебном учреждении в сельской местности на полной ставке не меньше пяти лет. В этот период не входит отпуск по уходу за ребенком.

Вам будет интересно ==> Положены ли выплаты фельдшерам при переезде в районе

  • уточнить, предоставляются ли подъёмные в том регионе, куда он собрался переезжать;
  • обратиться в выбранное учреждение здравоохранения или вышестоящее учреждение (например, Департамент здравоохранения выбранного субъекта Российской Федерации) с заявлением о готовности переехать работать в сельскую местность;
  • заключить трудовой договор в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом;
  • отработать не менее пяти лет.

– Я по специальности акушерка, только окончила обучение. И мне предложили поехать работать в одно село нашей области в фельдшерско-акушерский пункт, тем более при этом я смогу получить неплохие подъёмные. Это так? И как мне получить деньги?

Программа «Земский доктор»: как получить хорошую работу и миллион?

Селам и небольшим городам Краснодарского края очень нужны врачи и фельдшеры. Чтобы помочь ценным специалистам решиться на переезд, в крае действуют программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Подробно рассказываем, как они работают и что нужно сделать, чтобы принять в них участие.

Что такое программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер»?

Фото Николая Хижняка, «Кубань 24»

Федеральную программу «Земский доктор» создали для решения проблемы дефицита медицинских работников в селах и небольших городах страны. В Краснодарском крае она действует в уже 8 лет — с 2012 года.

Изначально программа была рассчитана только на привлечение врачебного персонала — специалистов с высшим медицинским образованием. В 2018 году Минздрав России, оценив ситуацию с кадровым составом среднего медперсонала, дополнил эту программу и создал программу «Земский фельдшер».

Фельдшеры приезжают работать на фельдшерско-акушерских пунктах. Таким образом программа «Земский фельдшер» стала дополнением к нацпроекту по строительству и покупке ФАПов. Также по этой программе фельдшеры прибывают в службы скорой помощи.

По программе при переезде на работу в село, поселок или город с населением до 50 тыс. медработник получит однократную выплату. Она не носит целевого характера и получатель может потратить ее по своему усмотрению.

Врачи могут получить 1 или 1,5 млн рублей, а фельдшеры — 500 или 750 тыс. рублей. Большие суммы получат медработники, которые решат переехать в более отдаленные и труднодоступные населенные пункты Краснодарского края. Перечень мест, в которых доктора и фельдшеры будут получать повышенные компенсационные выплаты, создали в этом году.

Кроме того, участнику программы «Земский доктор» могут предоставить служебное жилье или оплатить аренду жилья (с 2015 по 2019 год такие выплаты получали 450 медработников), а также компенсировать затраты на услуги ЖКХ.

Читать еще:  Больничный матери при болезни ребенка до скольки лет

Врач или фельдшер, который решит принять участие в федеральной программе, должен будет проработать на выбранном месте не менее 5 лет.

Как стать «Земским доктором» на Кубани?

Фото Николая Хижняка, «Кубань 24»

Министерство здравоохранения получает заявки от медучреждений, в которых не хватает специалистов, и формирует единый список вакансий. Получая место из этого списка, врач или фельдшер может претендовать на участие в программе.

У минздрава есть рейтинг городов, сел и станиц по укомплектованности кадрами. Поэтому при создании единого списка вакансий ведомство обращает внимание на то, где не хватает специалистов. Тем учреждениям, в которых работников меньше, предоставляют право заявить больше вакансий по программе «Земский доктор». Таким образом, врачи и фельдшеры приходят работать туда, где они больше всего нужны.

Специалист может сам выбрать, в каком районе края ему жить. Например, у моря или в горах. Главное — чтобы там была подходящая вакансия.

Любой медицинский работник, не важно, житель Краснодарского края или другого региона страны, может на сайте министерства в разделе «Земский доктор» ознакомиться с вакантными должностями, которые утверждены на текущий год. Также там расположен перечень документов, которые нужно собрать, и список адресов, по которым их нужно подать.

Выбрав медучреждение, работник должен связаться с его кадровой службой и узнать все об условиях работы. Если его все устраивает, он заключает трудовой договор и устраивается на работу.

Чтобы стать «Земским доктором», после трудоустройства медработник должен приехать в министерство здравоохранения и заполнить заявление на участие в программе. Специалисты министерства составят договор, и в течение 30 дней после его подписания на счет медработника перечислят деньги. Счет может быть открыт в любом банке.

Прием документов ведет отдел по вопросам государственной гражданской службы и кадров министерства здравоохранения Краснодарского края. Он находится по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 276, 7 этаж, кабинет 708.

В этом году заключение договоров еще не проводилось. В министерстве начали принимать документы на участие в программе с 7 июля.

Домик в деревне. Учителей и врачей нет и за миллион рублей

Премьер-министр России Михаил Мишустин встречаясь с учителями, работающими по программе «Земский учитель» пообещал, что она сохраниться и дальше. Однако говорить о хорошо работающей программе, по которой учителя приезжают работать в сельские школы, пока рано, так как ей пока лишь год. Не слишком много желающих воспользовалось программой «Земский доктор», так как условия на селе тяжелы и желающих идти по стопам земского врача Антона Чехова не так много.

Премьер-министр РФ Мишустин заявил, что власти России сохранят программу «Земский учитель», так как она хорошо зарекомендовала себя в регионах.

«Не волнуйтесь, она продолжается, продлена», — заверил Мишустин во время визита в Барнаул 2 марта, где встречался с преподавателями и медиками, работающими по программе «Земский учитель» и «Земский доктор».

Программа «Земский учитель» была запущена в январе 2020 года и предназначена для молодых педагогов, которые хотят работать в сельских школах и школах малых городов населением до 50 тысяч человек. Ее участникам выделяется до 1 миллиона рублей «подъемных» без уплаты НДФЛ.

Идея программы — привлечение на село учителей и в малые города, где их катастрофически не хватает. Согласно исследованию Общероссийского народного фронта 2019 года количество учителей, сообщивших, что в их школах нет педагогов-предметников, за год увеличилось с 48 до 51%. Экспертами ОНФ было опрошено 3000 человек из 83 регионов страны. При этом, по данным Министерства образования, из 42000 российских школ почти 26% — сельские.

Однако после старта программы не все захотели ехать учительствовать на село. Издание Rambler, опросив несколько региональных педагогов, выяснило, что многие из них знают о достаточно плохих условиях жизни на селе, а также низкой оснащенности сельских школ.

При этом предложений от регионов немало. Открыв сайт программы «Земский учитель» можно обнаружить предложения о работе учителем русского языка на родине советского лидера Михаила Горбачева в Ставропольском крае или преподавателя английского языка в Ленинградской области.

Заведующий лабораторией медиакоммуникаций, медиа и дизайна Высшей школы экономики Александр Милкус говорит Finam.ru, что программа ещё не развернулась в полную силу, отмечая, что пока в прошлом году участие в ней̆ приняли только 1800 человек, при том, что вакансии учителей по стране значительно больше. «Из Москвы учителя не поедут в села и посёлки. Интерес к программе проявляют учителя из средней полосы России, которые хотят получить эти 1 млн или 2 млн рублей (для Дальнего Востока).

Как отмечает эксперт, программа принципиально не решает проблему нехватки учителей в сельской местности и в небольших городках. Нужны систематические меры по увеличению заработной платы для учителей. «Земский учитель» — программа «пожарная», должна помочь решить проблему нехватки учителей там, где совсем уж трудно с кадрами. Не случайно, в программу зовут педагогов, которые могут вести насколько предметов и дополнительные занятия.

Результативной Милкус считает другую программу «Учитель для России», которая действует в стране с 2015 года. Программа направляет сильных педагогов, которых специально «прокачивают», два года отработать учителями в региональных школах, чтобы обеспечить «равенство образовательных возможностей»: «Эта программа более результативна, прошедшие подготовку учителя могут быть ядром управленческой команды школы и изменить обстановку в школе, увлечь коллег, сплотить коллектив, который будет в большей степени заинтересован повысить качество обучения ребят».

Доктор не едет, не едет

Программа «Земский учитель» появилась как продолжение еще одной подобной программы «Земский доктор», которая реализуется в России с 2012 года в рамках национального проекта «Здравоохранение». Согласно программе молодой врач, желающий отработать в сельской местности, может получить «подъемные средства» в размере 1 миллиона рублей. Программой, чем-то похожей на советский институт распределения, с начала ее действия воспользовались более 25 тысяч врачей-специалистов, говорил ТАСС директор Центра социальной экономики Руслан Древаль. «Очевидно, что программа заинтересовала молодых специалистов. Это неплохой результат», — отмечал он.

В 2019 году президент России Владимир Путин предложил расширить действия программы, сняв с нее возрастные ограничения и дав возможность воспользоваться ей и врачам старше 50 лет.

Между тем в Минздраве в 2019 году заявляли, что ситуация с развитием программы оставляет желать лучшего. Как отмечала замминистра здравоохранения Татьяна Семенова, в нескольких регионах программы «Земский доктор» и программа «Сельский фельдшер» программы не исполняются: «Это недопустимое отношение к тем механизмам, которые сегодня финансирует РФ за счет средств федерального бюджета и, соответственно, не реализуя все механизмы, мы с вами никогда не сможем решить те задачи, которые стоят в целях ликвидации кадрового дефицита», — заявила Семенова.

Условия работы на селе, где больницы часто не соответствуют современным условиям и нет необходимого оборудования, достаточно тяжелые: «Были дни, когда работала по 36 часов без сна и отдыха, но видимо молодость давала своё, с работой я справлялась. Принимала на амбулаторном приеме, бежала в дневной стационар, потом ночное дежурство, утром опять на прием, и это все один бесконечный день. О своей жизни, конечно, забыла полностью» — пишет автор канала Doctor.Всем. На селе она отработала лишь половину срока.

Пандемия короновируса выявила большое количество проблем региональной медицины, проблемы нехватки среднего медицинского персонала и медицинского оборудования. Комментируя ситуацию на портале «Национальный эксперт», руководитель Научно-исследовательского центра Башкирской академии государственной службы Николай Евдокимов отметил, что «система здравоохранения в регионах России сейчас находится в стрессовом состоянии».

Cогласно опросу о состоянии системы здравоохранения, проведенного сервисом SuperJob, самые высокие оценки работы медицины в период пандемии получила Казань, самые низкие Волгоград, где работу системы здравоохранения оценили в 2,5 балла из пяти. В Москве уровень работы медицинских учреждений во время пандемии оценили на 3,1, в Челябинске и Краснодаре этот показатель составил 2,9 балла.

Несмотря на то, что телевидение каждый день показывало сюжеты о самоотверженном труде медиков, а с плакатов на улице смотрели фотографии врачей, реальность демонстрировала иную ситуацию. В 2020 году в нескольких регионах страны прошли митинги медиков, которые требовали выплатить им причитающиеся по закону средства за Covid-19.

«Прослужить в земстве 10 лет труднее, чем 50 быть министром», — писал в одном из своих писем земский врач Антон Павлович Чехов. Возможно, российские министры думают иначе, и даже классик русской литературы не убедит их в обратном.

Подпишитесь на нашу рассылку, и каждое утро в вашем почтовом ящике будет актуальная информация по всем рынкам.

Эксперты ОНФ заявили о неэффективности программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер»

Проблемы кадрового дефицита в сельском здравоохранении и пути их решения обсуждались на «круглом столе», организованном Общероссийским народным фронтом (ОНФ) с участием представителей профильных ведомств. Доклад планируется представить в Администрацию Президента и Правительство России.

Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» не работают эффективно. Для привлечения медработников на село надо создать условия передачи в собственность после определенного периода отработки выделяемого служебного жилья и обеспечить подъемные средства. Об этом заявила член Центрального штаба ОНФ, председатель Российского союза сельской молодежи Юлия Оглоблина 31 мая на «круглом столе» «Кадровое обеспечение сельских учреждений здравоохранения» с участием представителей Минздрава, Минсельхоза и Минпросвещения.

«Привлечь фельдшеров сложно даже в современные, хорошо оборудованные ФАП. Никто не собирается возвращаться в село, поскольку в среднем зарплата в городе в два раза выше, там есть инфраструктура и вопрос с жильем решается намного быстрее», – цитирует ее пресс-служба ОНФ.

По мнению Оглоблиной, для малонаселенных удаленных сел нужно создавать отдельную программу «Мобильный фельдшер».

«Мало построить учреждения здравоохранения, надо, чтобы они были укомплектованы медработниками. Речь идет не только о ФАП и сельских участках, но и о центральных районных больницах. Надо рассмотреть кадровые вопросы с двух граней: первое – что делать для преодоления нехватки медработников, второе – вопросы непрерывного образования и повышения квалификации», – отметил сопредседатель Центрального штаба ОНФ, президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль.

Он провел опрос более 100 участников «круглого стола» по оценке кадрового обеспечения сельского здравоохранения: 2% – считают его отличным, 14% – хорошим, 58% – посредственным и 26% – неудовлетворительным.

Начальник отдела охраны труда департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава Татьяна Лозовская призвала местные и региональные власти активнее подавать заявки на целевое обучение сельских медработников. «Вопросом фельдшеров и кадрового обеспечения занимаются регионы. Целевой набор не всегда соответствует закрепляемому для выпускника рабочему месту, которое после окончания обучения уже может быть занято другим человеком. Мы сделали так, чтобы выпускники, заключившие договор, могли найти себе и другое рабочее место там, где есть дефицит кадров», – рассказала она.

Лозовская прояснила ситуацию с решением жилищного вопроса для сельских медработников. По ее словам, в президентском поручении 1755 главам регионов рекомендовано принять меры по обеспечению жильем медработников. Вопросы приватизации жилья решены в 21 субъекте, в 21 они обсуждаются, а в 43 регионах даже не обсуждались. «На федеральном уровне Минфин и Минстрой тормозят общее решение по вопросам приватизации из-за возрастающей финансовой нагрузки на регионы», – отметила представитель Минздрава.

Рошаль пообещал представить доклад по вопросу кадрового обеспечения сельского здравоохранения в Администрацию Президента и Правительство России.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector